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Testo
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Il Consiglio
Vista la legge 11 febbraio 1994, n.109, con la quale, tra l'altro, è stata istituita l'Autorità per la Vigilanza sui LL.PP.;
Visto il Decreto del Presidente della Repubblica 21.12.1999, n.554, capo II, contenente Modalità di esercizio della Vigilanza da parte dell'Autorità sui lavori pubblici;
Vista la relazione del Servizio Ispettivo.
FATTO
L'Ordine degli Ingegneri della Provincia di Alessandria ha segnalato che l'avviso pubblico per la costituzione dell'elenco ufficiale di prestatori di servizi professionali di importo inferiore a 40.000 Euro predisposto dall'Azienda Ospedaliera S. Martino di Genova non tiene conto delle indicazioni di legge in quanto l'iscrizione all'albo avviene in base a requisiti economico - finanziari e tecnico organizzativi previsti dal D.P.R. 554/99 nel caso di affidamento di incarichi di importo pari o superiore a 200.000 Euro.
La tipologia dei servizi a cui si riferisce il bando sono i seguenti:
Progettazione e direzione lavori;
Collaudo statico:
Collaudo:
Consulenza tecnica:
Indagini ambientali ed analisi strumentali
CONSIDERATO
L'affidamento degli incarichi di progettazione di importo stimato inferiore a 40.000 Euro è regolamentato dall'art.l7 e. 12 della legge 109/94 e dall'art.62 c. l del D.P.R. 554/99 ed avviene previa adeguata pubblicità sulla base dell'esperienza e della capacità professionale in relazione al progetto da affidare.
Nel caso in parola, invece, viene prevista la creazione di un albo, in base a requisiti economico - finanziari e tecnico organizzativi previsti dal D.P.R. 554/99 nel caso di affidamento di incarichi di importo pari o superiore ai 200.00 Euro, da utilizzare per 1'affidamento - secondo necessità - degli incarichi professionali, che peraltro non vengono indicati.
Tale circostanza risulta in contrasto con i principi di efficienza. efficacia, economicità e di libera concorrenza sanciti dall'art. l della legge 109/94 in quanto, oltre ad aggravare il procedimento, favorisce i grandi studi di ingegneria precludendo l'inserimento professionale dei giovani professionisti.
L'affidamento degli incarichi di progettazione di importo inferiore a 40.000 Euro, invero, deve avvenire. nel rispetto e nella ratio della norma. unicamente in base ai curricula professionali e formativi, prescindendo da requisiti economico - finanziari e tecnico organizzativi, tenuto peraltro conto che la formazione di un albo di fiducia e la richiesta di requisiti maggiori non trova una specifica giustificazione.
In base a quanto sopra considerato,
Il Consiglio
accerta che la formazione di un albo di fiducia e la richiesta di requisiti economico - finanziari e tecnico organizzativi, previsti dal D.P.R. 554/99 nel caso di affidamento di incarichi di importo pari o superiore ai 200.00 Euro, anche per il conferimento di incarichi di progettazione di importo inferiore a 40.000 Euro é in contrasto con l'art.l7 c.12 della legge 109/94 e con l'art. 62 del D.P.R. 554/99.nonché con i principi di efficienza, efficacia. Economicità e libera concorrenza sanciti dall'art. l della legge medesima;
manda al Servizio Ispettivo per le prescritte comunicazioni.
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